“十一五”節(jié)能減排大限將至,還沒有完成任務(wù)的地方紛紛祭出重拳緩解迫在眉睫沼氣發(fā)電機(jī)組·據(jù)報(bào)道,日前江蘇省常州市已對(duì)市區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施“開九停五”的節(jié)能應(yīng)急用電調(diào)控措施沼氣發(fā)電機(jī)組·而在“絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”河北省安平縣,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)限電,而且居平易近、醫(yī)院乃至紅綠燈也遭停電沼氣發(fā)電機(jī)組· 節(jié)能減排本是構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)的必要路徑,是可持續(xù)發(fā)展的首要一環(huán)沼氣發(fā)電機(jī)組·但是,當(dāng)節(jié)能減排作為一項(xiàng)行政指標(biāo)被要求強(qiáng)迫履行的時(shí)辰,調(diào)控部分的積極盡力不免被刻上“情勢化”標(biāo)簽,乃至成為基層部分粉飾政績的工具沼氣發(fā)電機(jī)組·更為遺憾的是,通俗平易近眾的平常生活也會(huì)是以而遭致負(fù)面影響,這明顯與節(jié)能減排工作的初衷背道而馳沼氣發(fā)電機(jī)組·可見,單純的政令舉措并沒法切中減排環(huán)保的肌理,只有當(dāng)令引進(jìn)市場化的激勵(lì)機(jī)制,才可能達(dá)到事半功倍的績效沼氣發(fā)電機(jī)組· 近期在各地大張旗鼓開展的節(jié)能減排大戰(zhàn),源于一項(xiàng)政績考核批示棒:按拍照干規(guī)定,到“十一五”末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP能耗須降低20%擺布,并會(huì)實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)制沼氣發(fā)電機(jī)組·客觀而言,這項(xiàng)政策放眼長遠(yuǎn),是對(duì)傳統(tǒng)排污本錢外部化現(xiàn)象的糾偏,有益于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)沼氣發(fā)電機(jī)組·但是,這項(xiàng)政策的具體實(shí)施舉措?yún)s有背道而馳之嫌沼氣發(fā)電機(jī)組·為了完成具化的能耗降低指標(biāo),一些地方當(dāng)局不惜強(qiáng)行干擾企業(yè)與平易近眾正常的生產(chǎn)與生活,以期在政策設(shè)計(jì)的節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化達(dá)標(biāo)沼氣發(fā)電機(jī)組·如此掩耳盜鈴式的做法,或許能在既定時(shí)候段內(nèi)實(shí)現(xiàn)所謂的能耗降低、為領(lǐng)導(dǎo)政績?cè)黾右荒�亮�?但此后爆發(fā)性的能耗消費(fèi)卻可能帶給社會(huì)環(huán)境更多危險(xiǎn)沼氣發(fā)電機(jī)組·況且,行政性、一刀切式的限電等舉措,讓部分制造企業(yè)面對(duì)停產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn),它們迫于生計(jì)會(huì)自購柴油發(fā)電機(jī)以滿足生產(chǎn)要求、私下開工,是以產(chǎn)生的污染排放實(shí)在遠(yuǎn)大于正規(guī)電廠發(fā)電沼氣發(fā)電機(jī)組·表面上雷厲風(fēng)行的節(jié)能降耗革新,實(shí)際卻埋沒著能耗擴(kuò)容風(fēng)險(xiǎn),這或許是當(dāng)初減排指標(biāo)設(shè)計(jì)者所始料不及的沼氣發(fā)電機(jī)組· 該當(dāng)看到的是,在節(jié)能減排改革征途上,行政調(diào)節(jié)難以與市場合拍,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期間的調(diào)控思路若隱若現(xiàn),行政指標(biāo)化的管控模式必然遭受“下有對(duì)策”的尷尬結(jié)果沼氣發(fā)電機(jī)組·就此而言,西方發(fā)達(dá)國家在節(jié)能環(huán)保方面的運(yùn)作模式當(dāng)可鑒戒沼氣發(fā)電機(jī)組·此中,美國經(jīng)過過程行政氣力與市場機(jī)制相共同、有效激發(fā)平易近眾環(huán)保意識(shí)的舉措堪為典例沼氣發(fā)電機(jī)組·一方面,美國財(cái)政資金對(duì)環(huán)保消費(fèi)給予了大力撐持,在國內(nèi)營建了以節(jié)能環(huán)保為榮的氛圍沼氣發(fā)電機(jī)組·2009年,美國聯(lián)邦當(dāng)局出資30億美元用來補(bǔ)貼購買節(jié)能型新車的消費(fèi)者,購買新車的消費(fèi)者每輛可以得到4500美元的優(yōu)惠扣頭沼氣發(fā)電機(jī)組·在新澤西州,當(dāng)?shù)禺?dāng)局對(duì)安裝了太陽能裝配的家庭還會(huì)給予一次性補(bǔ)助,占設(shè)備總購買本錢的比例高達(dá)50%沼氣發(fā)電機(jī)組·而且美國法律規(guī)定,企業(yè)購買可再生能源相干設(shè)備用度的20%—30%可以用來抵稅沼氣發(fā)電機(jī)組·另一方面,美國部分州確當(dāng)局部分引進(jìn)了市場機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)能耗利用者的行動(dòng),從而構(gòu)成了自發(fā)調(diào)控機(jī)制沼氣發(fā)電機(jī)組·例如,新澤西州的居平易近在安裝了太陽能裝配后,還可以作為供電方向公共電網(wǎng)輸電,而電力公司則需要無條件地全額收購沼氣發(fā)電機(jī)組·如此一來,居平易近利用太陽能多余的發(fā)電還可覺得本身帶來一筆可觀的“賣電收進(jìn)”沼氣發(fā)電機(jī)組·又如,美國二氧化硫排污權(quán)交易制度已較為成熟,將排污權(quán)作為一種產(chǎn)品在市場上生意沼氣發(fā)電機(jī)組·企業(yè)對(duì)能耗的節(jié)省就意味著可以經(jīng)過過程讓渡這類權(quán)力進(jìn)行投機(jī),與之相反,高耗能生產(chǎn)者將需要為此付出額外的負(fù)擔(dān),排污本錢由此被公道內(nèi)部化了沼氣發(fā)電機(jī)組· 相形之下,國內(nèi)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)工作較為掉隊(duì)沼氣發(fā)電機(jī)組·固然地方當(dāng)局部分在事跡考核的壓力下,在節(jié)能減排方面表現(xiàn)出了積極的姿態(tài),但不免墮進(jìn)本末顛倒的窠臼當(dāng)中,對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的鞭策裨益甚少沼氣發(fā)電機(jī)組·正是以,除財(cái)政資金為環(huán)保供給真金白銀的補(bǔ)助以外,讓市場無形之手在我國綠色能源奉行中顯效,將能耗節(jié)約程度以經(jīng)濟(jì)利益的方式給予顯性化,有助于從根本上對(duì)能耗利用者的行動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)沼氣發(fā)電機(jī)組·當(dāng)然,若何利用好經(jīng)濟(jì)杠桿考驗(yàn)主管部分的聰明,包括能耗節(jié)約單位設(shè)定、仲裁與交易方式、具體賞罰舉措等都需要周到設(shè)計(jì),與之相干機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)、監(jiān)測技術(shù)培養(yǎng)等配套舉措也需要同步跟進(jìn)沼氣發(fā)電機(jī)組·以此觀之,節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多部分、多手段的共同推動(dòng)沼氣發(fā)電機(jī)組· 時(shí)下,各地突擊式的能耗減排工作,更像是一場以指標(biāo)任務(wù)為方針的作秀沼氣發(fā)電機(jī)組·降低能耗是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保工程,需要基層平易近眾與企業(yè)實(shí)體的樸拙共同,亟待市場自發(fā)調(diào)控機(jī)制顯效和行政配套工作的完美沼氣發(fā)電機(jī)組·就此而言,國內(nèi)節(jié)能減排的大幕才剛剛開啟,但“指標(biāo)秀”的開場結(jié)果卻沒法讓人喝彩沼氣發(fā)電機(jī)組·　(作者馬紅漫系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士
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