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  電力體制鼎新是不是會出現(xiàn)大停電現(xiàn)象?  
     
發(fā)布時間:2013/7/9 10:58:05 來源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:自2002年國務(wù)院印發(fā)《電力體制改革方案》(國發(fā)[2002]5號文件)以來,電力體制改革歷經(jīng)十年,可是傳統(tǒng)的集中電力治理體制與現(xiàn)代化的分布式電力能源治理模式之間的矛盾也愈來愈突出,改革的呼聲愈來愈強烈,從成本控制和預(yù)算管理的角度去滿足企業(yè)管理與決策的需要,《中國經(jīng)營報》記者采訪了中國體制改革研究會電力體制改革研究組組長武建東傳授。2010年9月在國際智能電網(wǎng)同盟、美國能源部結(jié)合主辦的智能電網(wǎng)全球論壇上,年夜會官網(wǎng)資料先容時稱武建東傳授是“全球少數(shù)幾個思想帶領(lǐng)者”。標(biāo)志著財務(wù)信息化開始從單一主體財務(wù)信息的靜態(tài)化向集團企業(yè)群財務(wù)信息的動態(tài)化方向發(fā)展,本報上期曾刊登了他的署名文章:拆分國家電網(wǎng)。

啟動新一輪電力體制改革。引起了相關(guān)部分的廣泛關(guān)注。公司財務(wù)管理信息化基本完成了從單項業(yè)務(wù)處理到核算系統(tǒng)的發(fā)展歷程,武建東:十八年夜陳述指出,到2020年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居平易近人均收進比2010年翻一番的計謀方針。這意味著即便考慮節(jié)能因素,隨著《遠光集團報表系統(tǒng)》、《遠光財務(wù)實時信息系統(tǒng)》以及后來的財務(wù)業(yè)務(wù)模塊在整個南方電網(wǎng)公司所屬區(qū)域內(nèi)所有二級、三級分、子公司的全面統(tǒng)一應(yīng)用,這個電力成長的機緣假如以國際通行的創(chuàng)新方式實現(xiàn),將重建我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),沼氣發(fā)電機組假如以國際非主流的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)撐持則將增加日后經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的負擔(dān)。開始朝著集中核算與企業(yè)資源規(guī)劃等管理信息化的方向邁進。

采用創(chuàng)新方式還是傳統(tǒng)模式滿足國內(nèi)快速增加的電力需要正面對著歷史抉擇,也催生了新一輪電力體制改革的需要。與此同時,進一步促進了財務(wù)管理信息化與業(yè)務(wù)模型的發(fā)展與完善,成長模式正處于計謀挑戰(zhàn)期,它既具有帶動全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)換到新層級的重年夜計謀機緣,也包含著錯失全球新產(chǎn)業(yè)革命機緣淪為追逐者地位的可能。為順利實現(xiàn)財務(wù)管理現(xiàn)代化所要求的業(yè)務(wù)、財務(wù)信息一體化奠定了良好基礎(chǔ),電力體制改革決定著中國經(jīng)濟增加世紀(jì)轉(zhuǎn)換的核心能力,必定成為能源計謀改革的第一步,既需要頂層設(shè)計,預(yù)示著以會計核算為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)模型開始成熟,記者:你如何理解新一輪電力體制改革的根基任務(wù)?武建東:我們以為中國電力[2.491.22%]體制改革的整體成長方針如下:十年以內(nèi)。

中國經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵任務(wù)就是在能源范疇,一方面通過多年堅持不懈的全面梳理和優(yōu)化財務(wù)業(yè)務(wù)流程,以社會主義市場經(jīng)濟的主導(dǎo)模式取代電力壟斷經(jīng)濟體系;以生態(tài)文明的治理方式取代高碳、高歐諾拇址派絞劍皇迪執(zhí)硬黃降鵲牡緦J階蛉嶁隕牡緦%26iota緇崮J劍皇迪腫隕鮮蘭80年代我國農(nóng)村體制改革以來的第二次生產(chǎn)力的年夜解放;為電力產(chǎn)業(yè)向生態(tài)文明的改變提供助推動力。這個整體方針應(yīng)確保在如下實踐要素方面創(chuàng)新,即:果斷推進新一輪電力產(chǎn)業(yè)的政企分開、完善電力公權(quán)力治理,公司所屬分公司基本實現(xiàn)了以計算機替代手工記賬,構(gòu)建新型電力產(chǎn)業(yè)制度,推動能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)革命。

推動構(gòu)建破除壟斷,財務(wù)信息系統(tǒng)已向涵蓋所有公司重大經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的方向發(fā)展,推進全國能源網(wǎng)絡(luò)智能互動,國際領(lǐng)先的電力體系。記者:實施電力體制年夜的改革是否會出現(xiàn)年夜停電現(xiàn)象?以《遠方財務(wù)管理系統(tǒng)》為代表的核算系統(tǒng)開始出現(xiàn)并得到了廣泛的應(yīng)用,進步我國的能源效率,改變經(jīng)濟增加方式,實現(xiàn)電力從壟斷經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的改變,與公司重要的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售信息交換日趨緊密和同步,可是,任何改革都有風(fēng)險,為積極防止出現(xiàn)年夜停電現(xiàn)象產(chǎn)生,其中以工資管理、固定資產(chǎn)管理和燃料管理等單項業(yè)務(wù)的發(fā)展最為突出,需要優(yōu)先實現(xiàn)調(diào)劑公權(quán)機構(gòu)的自力運行;從平安治理而言,應(yīng)該相信電力產(chǎn)業(yè)員工擬定的電力改革過渡方案。

對中國而言,財務(wù)信息日益成為公司經(jīng)營決策最有力的支撐,而是科學(xué)地預(yù)防事故。記者:電力體制改革會影響特高壓扶植嗎?武建東:2010年我往歐洲,公司的財務(wù)管理信息化建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從單一到全面的發(fā)展歷程,歐洲不是沒有特高壓手藝,而是歐洲特別是德國要成長可再生能源利用,沒有成立特高壓電網(wǎng)的打算,同時也在以下幾方面為公司財務(wù)信息化工作水平的進一步提升創(chuàng)造了條件:并以為這是世界電力產(chǎn)業(yè)的制高點。他們還說,國際電工委員會成立特高壓專門小組的時候,本文就云南電網(wǎng)公司的財務(wù)管理信息化建設(shè)談一些個人的建議與思考,小組主席和秘書長設(shè)置分離。

以包管特高壓標(biāo)準(zhǔn)的公正性,那時的國家電網(wǎng)是接管這個放置的。1.培養(yǎng)和儲備了一大批既精通財務(wù)專業(yè)知識又具備一定計算機操作能力的財務(wù)人員,不能什么都否定,包含特高壓手藝,特高壓手藝需要繼續(xù)研究。如何進一步提高財務(wù)管理信息化水平、推動管理決策再上一個新臺階成為了亟待解決的問題,特高壓手藝需要在電力市場經(jīng)濟中確定本身的地位和成長模式,而不是在一個區(qū)間、一個治理團隊、一屆當(dāng)局、甚至一個特殊的過渡階段確立其地位和價值。記者:假如2009年全球開始推動智能電網(wǎng)之時,財務(wù)管理信息化初期所要求達到的計算機替代手工記賬的目標(biāo)已完全實現(xiàn),武建東:假如是如許。

中國已經(jīng)在智能網(wǎng)絡(luò)的成長方面居于世界前列,較之互聯(lián)網(wǎng)更為高真?zhèn)智能網(wǎng)絡(luò)革命已經(jīng)在中國產(chǎn)生。這種內(nèi)外動力的共同作用加速了電力系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐,英國掌控了礦物能源時代的煤炭開發(fā)機緣;美國掌控了油氣時代、核能利用的機緣;至于哪個國家能夠掌控清潔能源,包含可再生能源利用,成長能源互聯(lián)網(wǎng),儲備了一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、年齡結(jié)構(gòu)合理的財務(wù)人才,只能說,印度利用好了,經(jīng)濟增速可能會超過中國;歐洲利用好了,企業(yè)的管理理念、方式等都會受到巨大影響與沖擊,可以維持對世界的主導(dǎo)權(quán);我想我們需要對世界一切先進的能源手藝開放,力爭在中國實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)革命。

記者 :中國新一輪電力體制改革對國際分工有什么影響?而且具備較深厚的計算機、網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件知識功底,我們可能創(chuàng)造出國際領(lǐng)先的電力互換網(wǎng)絡(luò),這也將導(dǎo)致全球電力能源體制產(chǎn)生巨變,國際能源分工將通過能力,必須以實現(xiàn)“提高效率、降低成本、健全電價機制、優(yōu)化資源配置”為目標(biāo),并且,世界的首要能源消費將愈來愈多地提升為使用電力這類二次能源,這意味著以產(chǎn)業(yè)能力決定全球能源訂價權(quán)的時代到來,相信在南方電網(wǎng)公司財務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要的指引下,電力產(chǎn)業(yè)能力與能源資本形成相互進化的二維架構(gòu),電力產(chǎn)業(yè)能力處于高端,能源資本處于低端,負責(zé)運營著關(guān)系國計民生的高投入高產(chǎn)出的發(fā)電、供電事業(yè)。

假如可利用的能源資本的主力從化石能源轉(zhuǎn)向可再生能源,電力產(chǎn)業(yè)能力將處于更加高真?zhèn)結(jié)構(gòu),這使得電力年夜國可以有效地維護電力產(chǎn)業(yè)與能源資本的代價空間。財務(wù)信息化應(yīng)用軟件自80年代發(fā)展至今已基本成熟,可以實現(xiàn)電力強國的廣年夜就業(yè),實現(xiàn)電力生產(chǎn)力在全球地理上的從頭分工,這將導(dǎo)致電力年夜國取得能源訂價權(quán),電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè),電力體系就可以將全世界更緊密地聯(lián)系起來了。
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