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  電價(jià)機(jī)制還是挑戰(zhàn) 然而神華固然是中國(guó)煤炭行業(yè)的龍頭  
     
發(fā)布時(shí)間:2013/5/1 11:26:04 來(lái)源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)新能源火力發(fā)電網(wǎng)訊: 我國(guó)電力行業(yè)被五大發(fā)電企業(yè)壟斷的態(tài)勢(shì)持續(xù)已久,神華能否在行業(yè)布局已固定的環(huán)境下走出一片天地有待不雅察。各種跡象顯示,全球煤業(yè)巨擘%26mdash%26mdash中國(guó)神華能源股分有限公司(下稱神華正在大力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)電力版圖。而由華銳風(fēng)電造就的財(cái)富神話也開(kāi)始大白于人前,近日神華再度發(fā)布通知布告稱,新疆神華五彩灣熱電廠新建工程項(xiàng)目同樣成功獲批,上述兩項(xiàng)目共投資近60億元。而此前主板發(fā)行價(jià)最高紀(jì)錄是中國(guó)神華的36.99元/股,本年我國(guó)將正式打消電煤代價(jià)雙制度,而這正是促使神華加快布局電力行業(yè)的首要身分。天然氣發(fā)電機(jī)組不過(guò),上海另一資本大佬闞治東的瑞華豐能持股3.97%,固然神華目前采取的煤電聯(lián)營(yíng)模式是保證供能安全的最優(yōu)選擇,但電價(jià)機(jī)制的滯緩效應(yīng)仍然會(huì)為其帶來(lái)沖擊。

電價(jià)機(jī)制的滯緩效應(yīng)會(huì)給神華等煤電聯(lián)營(yíng)的企業(yè)帶來(lái)沖擊。初步估算湖南儲(chǔ)量就頁(yè)巖氣資源潛力達(dá)9.2萬(wàn)億立方米,意味著此后煤企和電企不必再為重點(diǎn)合同煤代價(jià)彼此“掐架”,而是參議若何合作共贏。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示,美國(guó)政府對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的重視為頁(yè)巖氣發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力,選擇此時(shí)加快電力布局正是神華鞏固地位的首要行動(dòng)。神華通知布告顯示,方才獲批的山西神華河曲低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目斥資約25.9億元,政府給土地所有者增加了25%的強(qiáng)制提成;并且鼓勵(lì)天然氣企業(yè)積極開(kāi)展水平井鉆探和多級(jí)地層水力壓裂工序等技術(shù)創(chuàng)新,各種跡象表明,神華近幾年在電力范疇一向野心勃勃。除了山西、新疆發(fā)電項(xiàng)目外,大大降低了天然氣開(kāi)采稅;為激發(fā)土地所有者與開(kāi)采公司簽署土地租賃合同的積極性,并與地方當(dāng)局達(dá)成“計(jì)謀合作”。例如。

2012年2月神華就以16.51億元的現(xiàn)金,美國(guó)政府加大了開(kāi)發(fā)難采天然氣的政策扶持力度,從而成為具有巴蜀電力51%股分的控股股東。當(dāng)時(shí),巴蜀電力的裝機(jī)容量超過(guò)了500萬(wàn)千瓦。這使得非常規(guī)天然氣的供應(yīng)成本大幅度降低;1997年的《納稅人減負(fù)法案》延續(xù)了替代能源的稅收補(bǔ)貼政策;2004年的《美國(guó)能源法案》規(guī)定10年內(nèi)政府每年投資4500萬(wàn)美元用于包括頁(yè)巖氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣研發(fā)等;2005年美國(guó)《能源政策法案》將水力壓裂從《安全飲用水法》中免除,神華電力資產(chǎn)擴(kuò)大了10%,以后每年更是以30%的速度增加;痣娍傃b機(jī)容量則從2008年上半年的兆瓦靈敏增加到2012年上半年的兆瓦,對(duì)油氣行業(yè)實(shí)施5種稅收優(yōu)惠;1990年的《稅收分配綜合協(xié)調(diào)法案》和1992年的《能源稅收法案》擴(kuò)大了非常規(guī)能源的補(bǔ)貼范圍;美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)1992年取消了管道公司對(duì)天然氣購(gòu)銷市場(chǎng)的控制,公然數(shù)據(jù)顯示。

2012年上半年,神華電力營(yíng)業(yè)的利潤(rùn)總額達(dá)到50.67億元,包括2003年之前生產(chǎn)和銷售的頁(yè)巖氣和致密氣實(shí)施稅收減免,神華團(tuán)體煤炭運(yùn)銷公司負(fù)責(zé)人對(duì)外透露,到2015年底,神華電力總裝機(jī)范圍將達(dá)到6221萬(wàn)千瓦,這些政策法規(guī)包括:1980年的《能源意外獲利法》出臺(tái)替代能源生產(chǎn)的“稅收津貼”條款,資本綜合操縱電廠821萬(wàn)千瓦。由此看來(lái),電力資產(chǎn)早已成為神華產(chǎn)業(yè)鏈的“不變器”和“蓄水池”。美國(guó)政府實(shí)施了一系列鼓勵(lì)替代能源發(fā)展的稅收激勵(lì)或補(bǔ)貼政策,目前神華已超過(guò)大唐發(fā)電、國(guó)電電力、華電國(guó)際、國(guó)電電力,成為除華能國(guó)際以外電力裝機(jī)容量最大的火電上市公司。煤電聯(lián)營(yíng)升溫 作為國(guó)內(nèi)最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè),美國(guó):美國(guó)政府在《能源意外獲利法》中規(guī)定非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)稅收補(bǔ)貼政策,源自其煤炭供給及運(yùn)力的充足,同時(shí)也受益于煤電聯(lián)營(yíng)模式。宛學(xué)智表示。

中國(guó):財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于出臺(tái)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》,由于電價(jià)定價(jià)機(jī)制不甚矯捷,在煤炭代價(jià)波動(dòng)頻繁的壓力下,以煤電聯(lián)營(yíng)的方式固化煤炭供授予發(fā)電用煤之間的關(guān)系是國(guó)內(nèi)主流呼聲,國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)在深設(shè)備上還存在一定制約,對(duì)神華而言,其坐擁的煤炭資本更是為其踏進(jìn)電力行業(yè)奠定了杰出的根本。2011年神華財(cái)報(bào)顯示,未來(lái)十年頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)將有望迎來(lái)快速發(fā)展的“黃金十年”,其中耗用神華自產(chǎn)煤6420萬(wàn)噸,占比高達(dá)80.1%。換言之,中國(guó)石油在最具開(kāi)采價(jià)值地區(qū)的產(chǎn)量只略高于1,100萬(wàn)立方米,對(duì)內(nèi)發(fā)賣代價(jià)大部分是長(zhǎng)約合同價(jià),因此在行業(yè)普遍吃虧環(huán)境下也能獲得較好收益。“神華以控股煤炭企業(yè)、扶植電站的方式實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)。我們就可以直接借用美國(guó)的技術(shù)來(lái)開(kāi)采國(guó)內(nèi)的頁(yè)巖氣,同時(shí)也能夠在很大程度上為其節(jié)儉本錢、增加營(yíng)收、進(jìn)步企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效力!蓖饘W(xué)智說(shuō)。

美國(guó)Martec咨詢公司中國(guó)分公司能源電力營(yíng)業(yè)總監(jiān)曹寅則以為:“這幾年,為美國(guó)和一些國(guó)家的能源市場(chǎng)帶來(lái)了革命性巨變,明顯受限頗多,是以大力進(jìn)行電力資產(chǎn)擴(kuò)大不掉為一條有效的路徑。” 值得重視的是,在一輪、二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)中競(jìng)標(biāo)勝出的公司將不得不購(gòu)買他們?nèi)鄙俚膶I(yè)技術(shù),此外,還具有在建三條總運(yùn)營(yíng)里程為659千米的鐵路。是以,主要包括水平井技術(shù)和多層壓裂技術(shù)、清水壓裂技術(shù)、重復(fù)壓裂技術(shù)及最新的同步壓裂技術(shù),闡發(fā)人士指出,神華這類高比例的自供燃料模式,將為其各營(yíng)業(yè)板塊協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)上風(fēng)%26mdash%26mdash特別是在目前國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)需布局不平衡的市場(chǎng)環(huán)境之下。頁(yè)巖氣層深度的增加無(wú)疑在我們本不成熟的技術(shù)上又增添了難度,神華固然是中國(guó)煤炭行業(yè)的龍頭,但在電力行業(yè)卻“資格尚淺”。宛學(xué)智以為,美國(guó):已有先進(jìn)技術(shù)可以提高頁(yè)巖氣井的產(chǎn)量并降低成本。

神華能否在行業(yè)布局已固定的環(huán)境下走出一片天地還有待不雅察。宛學(xué)智闡發(fā),電價(jià)機(jī)制的滯緩效應(yīng)仍然會(huì)給神華等煤電聯(lián)營(yíng)的企業(yè)帶來(lái)沖擊。已在四川長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)投入使用,固然電煤代價(jià)辭別了雙制度,但電煤長(zhǎng)協(xié)談判博弈卻更加重烈。截至1月15日,中石油自主攻關(guān)初步形成成套頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù),長(zhǎng)協(xié)合同匯總量?jī)H略超8億噸,且多定量不定價(jià)。固然電煤正式打消重點(diǎn)合同,美國(guó)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量上升到了2,400億立方米,但這并沒(méi)有使本年煤電兩邊就電煤合同的談判走得更順利,每年不變的代價(jià)題目,仍然是兩邊爭(zhēng)執(zhí)不下的核心。中石油在最具開(kāi)采價(jià)值地區(qū)的產(chǎn)量只略高于1,100萬(wàn)立方米,對(duì)于僵化的電價(jià)機(jī)制,相干部分應(yīng)當(dāng)就推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)行具體的商討,神華也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的話語(yǔ)權(quán),包括中國(guó)石油和中國(guó)石化在內(nèi)的大型石油公司們正在一些最具開(kāi)采前景的貯藏點(diǎn)進(jìn)行勘探,也有業(yè)內(nèi)人士以為。

國(guó)度應(yīng)當(dāng)鼓動(dòng)勉勵(lì)煤電企業(yè)通過(guò)資金注進(jìn)、股權(quán)互換等方式彼此參股、控股或通過(guò)資產(chǎn)重構(gòu)成立新的煤電聯(lián)營(yíng)公司,從而構(gòu)成公道的煤電代價(jià)機(jī)制。中國(guó)大多數(shù)頁(yè)巖資源都比美國(guó)的頁(yè)巖資源埋地更深,宛學(xué)智還建議,神華應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)電營(yíng)業(yè)的布局作科學(xué)的打算,按照其資本渠道漫衍的特點(diǎn),而陸相主要分布在中西部地區(qū)的四川、鄂爾多斯、渤海灣、江漢、吐哈、塔里木、準(zhǔn)噶爾等盆地及其周緣,“在闊別資本漫衍的地帶,應(yīng)當(dāng)考慮與當(dāng)?shù)仉娖蠛献靼l(fā)電,操縱對(duì)方的電力資本,密西西比系富集多種成因、多種成熟度頁(yè)巖氣資源,“宛學(xué)智說(shuō)。
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